Магазинные споры и лицензия на алкоголь
Обращение от предпринимателя из Иркутска, который жаловался на действия региональной службы потребительского рынка и лицензирования, поступило в адрес Алексея Москаленко, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Служба отказалась выдать его компании лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
В выдаче лицензии заявителю было отказано в связи с тем, что у него отсутствует стационарный торговый объект и зарегистрированная в установленном порядке контрольно-кассовая техника. Также, по мнению службы, объект не соответствует заявленному типу обособленного подразделения «магазин».
— По результатам проверки служба решила, что помещение является складом, а не стационарным торговым объектом, как того требует закон, — рассказывает Алексей Москаленко. — Но после, в ходе судебного разбирательства, суд пришел к выводу о том, что спорный торговый объект является стационарным — это подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество. Кроме того, помещение оснащено необходимым оборудованием, и площадь объекта соответствует норме — более 50 квадратных метров. А это значит, что оно подходит для осуществления лицензионной деятельности.
Довод службы о том, что объект не соответствует предъявляемым к розничной торговле требованиям, установленным ГОСТ Р 51772-2001 «Розничная торговля. Классификация предприятий», также был отвергнут, поскольку действие ГОСТа отменено еще с 1 января 2011 года.
Вывод службы лицензирования о том, что представленный объект не соответствует заявленному типу обособленного подразделения «магазин», суд посчитал ошибочным в связи с тем, что действующим законодательством не установлено понятие «магазин».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей напоминает, что в ГОСТе Р 51303-2013 определено, что магазин — это стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения. И объект, по словам Алексея Москаленко, соответствовал этому определению.
Что касается контрольно-кассовой техники, то она у компании на самом деле была установлена. Служба же ссылалась на то, что ООО в карточке регистрации не указало наименование торгового объекта. Но, как заявляют специалисты, в утвержденной регистрационной форме наименование указывать вовсе не обязательно.
По результатам заседания суд решил, что у службы потребительского рынка и лицензирования отсутствовали основания для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а представленные компанией документы содержали достоверную и полную информацию.
Распоряжение службы признано незаконным, как не соответствующее Федеральному закону № 171-ФЗ, и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере осуществления им предпринимательской деятельности. В настоящее время компания получила лицензию.
"Капитал", иркутский торговый журнал № 6 (407) от 05.06.2015