Архив журнала «Капитал»
Новости
Закупки у малых компаний, а также споры о последствиях
О необходимости обязать крупные государственные и частные компании отдавать часть заказов ма-лому и среднему бизнесу, говорит первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, поправки уже разработаны и обсуждаются.
Вице-премьер считает, что эта мера создаст более благоприятную среду для развития предпринимательства даже в условиях дорогих или недоступных банковских кредитов. Если сегодня на малых и средних предпринимателей приходится 21% ВВП, а их выручка составляет 38 трлн рублей, к 2030 году планируется увеличить эту долю до 40%, а выручку до 110 трлн рублей.
Поправки будут касаться любой компании, которая соответствует определенным критериям, уточняет представитель секретариата Шувалова газете «Ведомости».
Учитывается тут и мировая практика – например, в США компании, после того как их активы достигнут определенного размера, обязаны закупать не менее 23% товаров и услуг у малого бизнеса.
К слову, госкомпании уже обязаны отдавать 18% (в этом году 9%) заказа малому и среднему бизнесу. В расчеты не входят некоторые закупки, например, энергоносителей (и услуг по их добыче, хранению, отгрузке, переработке), недвижимости, труб большого диаметра, финансовых услуг, водо— и газоснабжение. Однако в первой половине 2015 года госкомпании уже обеспечили заказами малые и средние предприятия на 475,7 млрд рублей – 5,7% от общей суммы заказов, говорится в мониторинге Минэкономразвития.
Что касается новых поправок, то, как уверяют эксперты, следует проработать много уточнений: какие частные компании будут обязаны закупать у малого и среднего бизнеса, какой будет доля таких закупок. Более того, есть товары и работы, которые малые и средние предприниматели не могут поставить или они будут ненадлежащего качества, поэтому, говорит представитель Шувалова, должны быть разработаны санкции за нарушение будущего закона.
Не поддерживает идею омбудсмен по закупкам при уполномоченном по защите прав предпринимателей Сергей Габестро.
— Как только у компании появится обязанность закупать у малого и среднего бизнеса, она подпадет под дополнительное регулирование со стороны ФАС, а любой контроль опасен для свободы ведения бизнеса и ведет к росту коррупции и снижению инвестиционной привлекательности экономики, — уверен Габестро.
Многие опрошенные представители бизнеса удивлены инициативе.
— Все закупается на тендерах, комиссия выбирает лучшее: если крупный поставщик, например, канцелярских принадлежностей предложит солидные скидки, выберут его, а не мелкую фирму, которая скидок предоставить не может. Поставщиков выбирают на тендерах, один из главных критериев – соотношение цена и качество, — в интервью «Ведомостям» говорит представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева.
— Если государство хочет, то оно, как акционер, может менять стратегию закупок подконтрольных ему активов как угодно. Мы же не можем рисковать показателями промышленной безопасности и эффективности, – критикует топ-менеджер крупной металлургической компании.
- Число просмотров: 1958