Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Налоги

ЗАЩИТНИК ПРАВ БИЗНЕСА УПОЛНОМОЧЕН ЗАЯВИТЬ

УПРОЩЕНКА УХОДИТ В ТЕНЬ

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 7 ноября
Авторынок
БЛОГЕРАМ ДОВЕРЯЮТ
Доходы и расходы
ПАДЕНИЕ ВЫРУЧКИ -- ЧТО ДЕЛАЕТ БИЗНЕС

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Архив журнала «Капиталист»

Строительство

Неясный фундамент великой стройки

Строительная отрасль региона

Нынешний сезон и для чиновников, отвечающих за строительный сектор, и для иркутских застройщиков должен стать стартовой чертой и своеобразной контрольной точкой. Именно с этого года, согласно планам Минрегиона РФ, область должна планомерно наращивать объемы строительства жилья. Провалить программу на старте нельзя, беспокоятся чиновники, ведь тогда пошатнутся цифры последующих лет. С энтузиазмом подошли к делу и застройщики. Осталось только решить самую трудную задачу: определиться с главным фундаментом для будущей стройки.

 
   

Александр Орешков,

министр строительства и дорожного хозяйства региона:

— Думаю, хоть и напряженно, но показатели этого года удастся выполнить. Когда заглядываем в цифры следующих лет, такой уверенности нет. Но мы обязаны что-то делать.

Согласно задаче, поставленной Министерством регионального развития России перед застройщиками Иркутской области, в нынешнем году объемы сданного жилья должны измеряться цифрой 730 тыс. кв. м. К 2015 году они должны вырасти до 1250 тысяч, а в 2020 году до совсем уж невиданной в нашем регионе цифры — 1810 тыс. кв. м («Капиталист», №3 (48), май 2011).

Своеобразным смотром возможностей для подобного прорыва стала «Байкальская строительная неделя», прошедшая в Иркутске в середине мая. Корреспондент нашего журнала посетил выставку в компании эксперта — представителя одной из иркутских строительных компаний Николая Назимова.

— В этом году мое внимание привлекли местные производители, — рассказывает эксперт. — Например, ангарская компания, выпускающая базальтовый и плиточный утеплители. Раньше этот материал возили из-за рубежа и из других регионов страны. Из-за чего периодически возникал дефицит.

Правда, в этом году рассчитывать на местный утеплитель застройщикам не придется — на выставке компания представила только пробные образцы. Первый выпуск материала запланирован на январь 2012 года, поясняет руководитель предприятия. Но уже в феврале-марте производство выйдет на полную мощность — 12–13 тыс. кубометров утеплителя в месяц.

Любопытным, по мнению Николая Назимова, стало и предложение производителей бетона — монолит за один день.

— Но в основном на выставке из года в год повторяется одно и то же, — констатирует эксперт. — Каких-то ярких инноваций, которые могли бы «раскачать» строительный рынок региона, я здесь не увидел.

— Чему удивляться, не только в Иркутской области, но и в России нет никаких программ по развитию промышленности стройматериалов, — рассказал в интервью «Капиталисту» президент Союза строителей Иркутской области Юрий Шкуропат. — Этот институт давно уничтожили. Нет ни одного человека в иркутской областной администрации, кто бы занимался этим вопросом, уж не говоря о муниципалитетах. Зачем иметь свои стройматериалы, равноценные зарубежным? Главное — построил вовремя и ладно. А из каких материалов — никого не волнует. И зря. На этом теряются огромные деньги — до 30% и для бюджета города, и для застройщиков.

СТЕНЫ БЕЗ ДЕФИЦИТА

Однако без стен иркутские дома точно не останутся. По словам экспертов рынка, в ближайшие год-два в регионе будет полностью закрыт дефицит по стеновым ограждающим материалам, как бы ни росли объемы строительства жилья.

Так, завод по производству ячеистого бетона в Саянске уже сейчас производит этот стройматериал по 100 тыс. куб. м в сутки. Аналогичное предприятие недавно было запущено в Ангарске.

Недостаток кирпича в области в ближайшее время восполнит кирпичный завод в Куйтунском районе — мощность 30 млн штук в сутки. Модернизируется Ново-ленинский завод керамических изделий. Как только на предприятии запустят вторую линию, мощность его вырастет вдвое. Сейчас завод выпускает 5 – 6 млн штук кирпича в сутки. Вторая линия предприятия направлена на выпуск декоративного и облицовочного кирпича. Благодаря этому материалу фасады иркутских зданий даже без облицовочных работ будут выглядеть красиво и эстетично.

— В остальном похвастаться нечем, — разводит руками Юрий Шкуропат. — Хотя в области богатые сырьевые запасы для производства большого ряда стройматериалов на месте. Есть и люди, заинтересованные в разработке месторождений. Но без господдержки любая отрасль не может развиваться. Я не говорю, что государство должно за все платить. Не мешали бы. Ведь у нас огромное количество препон, которые зарубают на корню даже инициативы энтузиастов. В итоге карьеры либо простаивают, либо по ним не упорядочены изыскания и эксплуатация.

Вот уже несколько лет область не производит своего стекла — завод в Тулуне закрыли. Нет у нас и производства современной кровли. Картонно-рубероидный завод в Черемхово сдается в аренду разным мелким компаниям. Не уделяется внимание и химической продукции для строителей, хотя химпромышленность в регионе достаточно развита.

Список можно продолжать еще долго. В то время как решение проблемы в ряде случаев не требует капитальных вложений. Достаточно лишь провести модернизацию и реконструкцию на уже существующих предприятиях.

ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА С НАПРЯЖЕНИЕМ

ПЛАН ПО ВВОДУ ЖИЛЬЯ

Иркутская область, 2011 г.,
в тыс. кв. м*

Всего

750,15

в том числе:

 

Иркутск

400

Иркутский р-н

150

Братск

45

Ангарск

28

Шелеховский р-н

13,5

Нижнеилимский р-н

9,3

Осинский р-н

5

* Позиции представлены выборочно

Источник: министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

Но тему производства местных стройматериалов в министерстве строительства и дорожного хозяйства Иркутской области приоритетной все же не считают. Где уж тут заботиться о снижении стоимости жилья, когда его попросту негде строить.

На конференции по стратегии развития строительного комплекса Иркутской области до 2015 года министр строительства и дорожного хозяйства региона Александр Орешков попытался объяснить, что же должно стать локомотивом местного строительного рынка на ближайшие годы. Доклад получился обобщенным и не слишком обнадеживающим.

Основные тезисы звучали так:

• власти и строители региона должны объединить усилия и выработать единую позицию

• в результате совместных действий разрешить земельный вопрос

• завершить разработку документов территориального планирования

• создать условия для массового строительства жилья эконом-класса

• уделить особое внимание развитию застроенных территорий и освоению земель Иркутского района

• продолжить работу по развитию системы ипотечного кредитования

• добиться привлечения средств фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья

• принимать активное участие в программах и конкурсах министерства экономического развития.

— В этом году в регионе должно быть построено 750 тыс кв. м (в докладе министра этот показатель оказался выше, нежели данные, приводимые ранее со ссылкой на Минрегион РФ . — «Капиталист») жилья, — говорит Александр Орешков. — За четыре месяца готово 35,5%. Думаю, хоть и напряженно, но показатели удастся выполнить. Когда заглядываем в цифры следующих лет, такой уверенности нет. Но мы обязаны что-то делать. Ведь это не желание одного человека, а программа федерального правительства, которая должна реализовываться. И она находится под жестким контролем. Если мы даже где-то проспим или не так будем действовать, нам все равно надо чувствовать ответственность друг перед другом.

Некоторые сомнения вызвал и отчет министра об уже выполненных задачах. К примеру, среди них оказались устранение административных барьеров и решение проблемы кадрового обеспечения строительного комплекса Иркутской области. Однако именно эти вопросы на экспертном семинаре «Доступное жилье: региональный аспект, новые форматы, новые подходы», проходившем в конце мая на площадке НИ ИрГТУ, фигурировали среди особенно острых и наболевших.

РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ

 
   

Юрий Шкуропат,

президент Союза строителей Иркутской области:

— Надо раздвигать границы города либо кооперироваться с Иркутским районом в вопросах массового строительства жилья на их территориях.

Так или иначе, но планируемые к 2020 году миллионы квадратных метров жилья необходимо чем-то подкреплять. Один из ресурсов — развитие застроенных территорий. По словам Александра Орешкова, уже разработан ряд проектов, которые направлены на снос деревянных домов. Первый этап предполагает снос порядка 60 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья в центре Иркутска. На этих площадях планируется построить порядка 220 тыс. кв. м. Другой проект охватит улицу Баррикад, где также будет возведен многоэтажный жилой комплекс.

Разработкой одного из проектов занимаются шесть строительных компаний, объединившихся в Ассоциацию застройщиков.

— Других организаций нет, так как мы только начали, — объясняет представитель ассоциации Оксана Коваленко. — Когда добьемся содействия городских и областных властей, тогда к совместной работе хотелось бы подключить всех строителей.

На первом этапе проект Ассоциации застройщиков предусматривает развитие центральной части Октябрьского района Иркутска.

— Для территории общей площадью 74 га было заказано градостроительное обоснование, — разъясняет Оксана Коваленко. — Просчитано все с учетом дорог, сетей, социальной инфраструктуры. Властям осталось только дать зеленый свет. И мы начнем строительство.

Со своей стороны администрация города к 20 июня обещала разработать адресную программу с указанием домов, включенных в проект. А в четвертом квартале нынешнего года должны быть проведены аукционы на право получения договоров по развитию застроенных территорий. Решение вопроса может стать настоящим прорывом для Иркутска, отмечают эксперты, ведь раньше по этому направлению никто не работал.

А затормозить развитие проекта может, пожалуй, только отсутствие свободных участков в черте города для расселения жителей из ветхого и аварийного жилья.

РАЗДВИГАЯ ГРАНИЦЫ

Но развитие застроенных территорий — лишь одна из граней будущего фундамента великой стройки. Решить главную проблему иркутского строительного рынка — отсутствие свободных земель — и дать положительный выход в увеличении объемов проект развития застроенных территорий сможет лишь на некоторое время. И это в том случае, если он пройдет оставшиеся стадии согласования. Но вот для дальнейшего массового строительства в Иркутске дополнительной земли нет.

   
 
     
 

— Я уверен, что надо раздвигать границы города либо кооперироваться с Иркутским районом в вопросах массового строительства жилья на их территориях, — уверен Юрий Шкуропат.

Однако Иркутский район заявляет, что и сам активно строит. В его администрации по итогам этого года прогнозируют увеличение объемов строительства жилья на 50% по сравнению с 2010 годом. В эксплуатацию здесь намереваются сдать 150 тыс. кв. м. Новые жилые постройки на площади более 200 га появятся в поселках Березовый, Луговое, Хрустальный и Горный. А вообще, опять же по словам чиновников из районной администрации, в последние годы за счет комплексных и индивидуальных застроек Иркутский район занимает лидирующие позиции в области. В нынешнем году по объемам строительства он обогнал уже Братск и Ангарск, впереди — только Иркутск.

Но расширение границ города за счет района — вопрос не оперативного решения. К тому же здесь возникают большие проблемы в части обеспечения новых микрорайонов инженерной инфраструктурой. Реальную помощь в этих вопросах региону могут оказать федеральные программы: проводятся конкурсы на выделение денежных средств, застройщикам предоставляются различные льготы. Нужно только отправлять готовые проекты. Просто так давать деньги никто не станет.

— Вот-вот на сайте Минрегиона должны появиться условия федерального конкурса по целевой программе «Жилище», — уточняет Александр Орешков. — Победителям будут выделены деньги на развитие сети. До сих пор, признаю, мы были неактивны. Но, наверное, были и причины. Теперь стыдно этим не воспользоваться и не выставить какой-то наш достойный проект. Но нужна и ответная инициатива.

На призыв министра пока откликнулись только представители Ассоциации застройщиков. Получается, кроме проекта развития застроенных территорий и нерастраченного потенциала строительных компаний, демонстрировать нам больше нечего.

— Но если в Иркутске сейчас намечаются хоть какие-то подвижки, то на других территориях области считают так: пусть рынок все решит за нас, — сетует Юрий Шкуропат. — Никакой заинтересованности у них нет. Хотя именно власти должны быть заводилами в этом вопросе. Пока же я этого не заметил. Зато потом мы удивляемся, почему так сильно отстаем от соседних регионов по объемам строительства. Да просто там ввод жилья не зависит от случая и не падает так резко, как у нас.

ХВАТИТ ВСЕГО НА ТРИ ГОДА

Специалисты Союза строителей подсчитали, что в нынешних пределах в регионе можно более или менее строить в течение максимум трех лет. Но если никаких решений в этот период не появится, то с 2014 года объемы строительства жилья резко упадут.

Наброски программы на текущий год у власти есть, но дальше нет ничего, кроме цифр по ежегодному вводу жилья. Они согласованы с Минрегионразвития, но очевидно, что этого недостаточно. Исходных данных для стабильного строительства жилья нет, подтверждают опасения эксперты. Получается, куда кривая выведет, то и получим. Ни строители, ни чиновники в завтрашнем дне не уверены.

   
   

— Поэтому власти и мечутся, — считает Юрий Шкуропат. — Еженедельно в Иркутске проходят совещания, встречи и семинары по вопросам строительства. Все понимают, что нужен системный подход и необходимо тщательно прорабатывать план на каждый год — наличие земли, проектно-сметной документации, источников финансирования, технологий, подрядчиков. Без этого нормальной схемы строительства не будет. Итогом последнего экспертного семинара по вопросам доступного жилья стала резолюция, в которой отмечена неэффективная работа органов власти всех уровней в решении проблемы обеспеченности населения жильем.

Участники семинара предложили чиновникам конкретные решения: ускорить разработку и утверждение областной программы по развитию жилищного строительства, упростить процедуру перевода земель из одной категории в другую, разработать муниципальные программы по инженерному оборудованию земельных участков под жилищное строительство и, наконец, создать региональную управляющую компанию для реализации модели строительства жилья на федеральных землях.

Интересно, что теперь предпримут чиновники, отвечающие за строительный сектор, и главное — с какой скоростью, чтобы не сорвать грандиозные и пока еще фантастические для региона планы Минрегиона РФ?

 

Катерина Сухих, Фото Евгений Иващенко


"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (49) Июнь - Июль 2011 года


  • Число просмотров: 1475

 

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

Рейтинг статей

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть