Главная задача создаваемого центра — избавить госучреждения от непрофильных функций. Перевозки, питание, уборку, стирку и прочие услуги будут предоставлять профессионалы со стороны, что должно сэкономить бюджетные средства и повысить качество этих услуг.

Идея центра возникла после того, как известный экономист, сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Владимир Назаров изучил опыт внедрения аутсорсинга в Пермском крае. «В сфере здравоохранения там на аутсорсинг выведены транспортные услуги скорой медицинской помощи, лабораторные исследования и даже санитарная авиация, а также питание и стирка», — пояснил он в интервью РБК daily.

Предоставлять транспортные услуги станциям скорой помощи первым в России начал пермский предприниматель Евгений Фридман («Капиталист», №7 (70), октябрь 2013). Сейчас его компания «Новая скорая помощь» работает в Перми, Уфе и Кирове и планирует расширить географию своего присутствия до 20 городов.

Владимир Назаров предложил Евгению Фридману вместе подумать над тиражированием его опыта в других регионах. Так родилась идея создания Центра аутсорсинга. Планируется, что центр будет изучать лучшие отечественные и мировые практики аутсорсинга и на их основе составлять методические рекомендации для госорганов.

 «Первичная задача — убедить государство пустить конкуренцию в сферу, где работают МУПы и ГУПы. А детально проработанная методология позволит снизить риски и сделать схему внедрения аутсорсинга прозрачной как для государства, так и для бизнеса», — комментирует Евгений Фридман.

Сегодня в Иркутске на аутсорсинг госучреждения активно выставляют пока только уборку помещений. К примеру, одна из городских клининговых компаний среди крупных клиентов называет подразделения налоговой инспекции. Также на уборку своих помещений (12 тыс. кв. м) с компанией заключила договор и иркутская полиция.

В другие сферы аутсорсинг проникает еще не так успешно. «Аутсорсинг не всегда гарантирует снижение цены на услуги, — своим мнением с «Капиталистом» поделился руководитель одного муниципального объекта здравоохранения. — На время ремонта нашей столовой пришлось объявить конкурс на услуги сторонних организаций. Вначале была одна стоимость блюд, позже по разным причинам они подорожали. Платить пришлось и за доставку питания. Самим кормить пациентов в любом случае дешевле», — убежден главврач.

Еще один наш собеседник, водитель Алексей, также рассказал о минусах работы на аутсорсинге. «Работодатель не имеет перед нами, работающими по договору услуг, никаких обязательств. Я обслуживал на собственном автомобиле казенное медучреждение. В конце года министерство сократило его бюджет по всем статьям, кроме зарплаты и коммунальных услуг. В том числе секвестру подверглась и статья «Транспортные услуги». В итоге ищу новую работу, а медики остались без транспорта».

Чтобы исключить подобные конфликты интересов, создаваемый центр будет консультировать бизнес, разрабатывать стратегии перехода на аутсорсинг и схемы франчайзинга, а в перспективе работать с банками. По оценкам Фридмана, новая структура позволит создать в России до 3 млн новых рабочих мест и привлечь в малый бизнес до 250 млрд рублей инвестиций. 

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 1 (72) Февраль - Март 2014 года

• Число просмотров: 1811