В качестве центральной темы панельной дискуссии определили обсуждение проекта по созданию региональных промышленных кластеров МСП на базе производственных площадок госкомпаний. Согласно этому проекту, госкомпании смогут увеличить долю закупок у МСП и получить качественную продукцию на долгосрочной основе.

На прошедших следом проектных сессиях базовыми вопросами стали современные формы сотрудничества бизнеса со структурами, обладающими возможностями обеспечить его заказами, финансами, ресурсами и необходимой инфраструктурой. Сюда пригласили представителей крупных компаний с госучастием, работающих на территории региона, а также малый бизнес, заинтересованный во включении в цепочки поставок товаров и услуг крупным компаниям. В проектных сессиях также приняли участие представители областной администрации и заинтересованных муниципалитетов.

Проектные сессии: план действий

— Основная задача проектных сессий, ориентированных на принятие конкретных практических решений, — это выработка механизмов практического взаимодействия госкомпании, федеральных и региональных институтов развития, с предпринимателями региона. Такая работа позволит сформировать сеть надежных поставщиков из числа субъектов МСП в целях исполнения заказов крупнейших заказчиков, — прокомментировал исполнительный директор ИРО «Деловая Россия» Сергей Недякин. — Так как этот процесс регулируется различными постановлениями и документами, соответствующей дорожной картой, логично рассмотреть особенности ее реализации на территории региона.

Также во время проектных сессий анализировались причины, мешающие малому бизнесу участвовать в партнерских программах с госкомпаниями, механизмы государственной и негосударственной поддержки, возможности адаптации малого и среднего бизнеса к требованиям госкомпаний.

Александр Марьин, управляющий директор Федерального центра проектного финансирования (ФЦПФ, Группа ВЭБ), обратил внимание коллег на то, что в настоящее время эффективным инструментом изменения индустриальной модели является создание производственных площадок, на которых будут размещаться малые и средние предприятия, оказывающие производственные услуги и производящие комплектующие. Преимуществом такого подхода является повышение эффективности государственных компаний за счет снижения издержек по выпуску продукции низких переделов. Такую продукцию малые и средние предприятия способны производить с более низкими накладными расходами и более эффективным управлением.

— Все предпосылки для эффективной реализации такой модели есть в Иркутской области, на территории которой действует ОАК — одна из крупнейших государственных компаний. Создание в регионе индустриального парка позволит задействовать ключевые точки роста и значительно повысить ВРП Иркутской области. Участие малых и средних предприятий в таком проекте сделает для них возможным организовать производство в соответствии с высокими стандартами качества ОАК. Также предприниматели могут стать не только технологическими лидерами региона, но и успешно включиться в международные производственные цепочки, — подчеркнул Александр Марьин.

В рамках взаимодействия с региональными, местными органами власти и госкомпаниями ФЦПФ оказывает содействие в реализации проектов создания и обеспечения инфраструктурой промышленных площадок.

Функцией публичных органов при реализации таких проектов является обеспечение земельными участками, инфраструктурными мощностями и предоставление государственной поддержки резидентам. Корпорации принимают на себя проектные риски, обеспечивая заказами будущих резидентов. А малые и средние промышленные предприятия получают гарантии сбыта продукции при соблюдении ими стандартов качества и обеспечении конкурентной цены. ФЦПФ «собирает» проект, интегрируя его участников, финансирует разработку технико-экономического обоснования и проектной документации, а также организует привлечение финансирования для создания инфраструктуры.

Отстаивать свою долю на рынке

Большинство из зарегистрировавшихся для участия в форуме — собственники и руководители предприятий малого и среднего бизнеса из Иркутска, Ангарска, Братска, работающие в сферах машиностроения, строительства, производства строительных материалов.

— Моя компания регулярно участвует в тендерах на поставку спецодежды с участием госкомпаний и госструктур. За это время проанализирован большой опыт, сделаны выводы и сформулированы предложения, которые я озвучил на форуме, — рассказал Виктор Рябенко, гендиректор компании «Марс Стиль». — Как и многие руководители подобных моему малых предприятий, я стремлюсь к тому, чтобы получить большие возможности для участия в тендерах, и готов предложить свою помощь в выработке конкретных механизмов для этого. Форум — удобная площадка для такой работы.

Часть предпринимателей особенно заинтересовалась возможностью участия в проектных сессиях под общей темой «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием». В результате работы секции была подписана декларация «Госкомпании — правительство Иркутской области — институты развития — «Деловая Россия» о запуске процесса формирования и реализации дорожных карт с оговоренным и спроектированным механизмом их реализации.

— На проектных сессиях форума, в первую очередь, создан прецедент прямой и открытой коммуникации представителей малого и среднего бизнеса с представителями крупных компании. Насколько мне известно, такой практики в стране или нет, или крайне мало, — прокомментировал председатель ИРО «Деловой России» Роман Ищенко. — Второй принципиальный пункт — совместно выработанное понимание того, что надо сделать в ближайшие год-два, чтобы запустить новое взаимодействие между малым и средним бизнесом и крупными корпорациями.

— Это наш первый опыт совместного мероприятия с Корпорацией малого и среднего бизнеса, — прокомментировала Елена Бочерова, вице-президент «Деловой России». — Разговор сложился непростой, но откровенный. Говорили о невыплатах по исполненным контрактам, завышенных цифрах по объемам закупок, компаниях, перепродающих контракты, сорванных сроках контрактов. Проблема, конечно, есть, и разрешить ее в одиночку не под силу ни одному институту развития. Бизнес и сам должен стать более образованным, последовательным, вступать в кооперации и в правовом поле отстаивать свое право и долю на рынке. Предложения, прозвучавшие на форуме, обобщим, оформим в виде дорожной карты и возьмёмся пройти этот тернистый путь в Иркутске.

По итогам сессии подписана декларация по запуску процесса формирования дорожных карт расширения доступа субъектов МСП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием на территории Иркутской области с оговоренным и спроектированным механизмом их реализации. 

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 5 (91) Октябрь - Ноябрь 2016 года

• Число просмотров: 1440