Кому-то из субъектов приходится вести такую работу почти с нуля. Нам же здесь, в Сибири, проще: традиционно давно и активно взаимодействуем с ближайшими соседями, до которых рукой подать.

 

 

Да, Иркутская область благодаря своему промышленному потенциалу в прошедшем году по размерам экспортных поставок осталась в десятке регионов-лидеров. Уже второй год. Ничего удивительного – продукция топливно-энергетического комплекса и ряда других основных сфер восточносибирской экономики (производство изделий из древесины и металлов, удобрения) занимает основные объемы. Причем именно за счет этих позиций наш регион и является экспортоориентированным: в структуре внешнеторгового оборота доля экспорта составляет 82%.

 

Это на заседании Экспортного совета, прошедшего в конце марта, подтвердил председатель правительства региона Константин Зайцев.

 

-- По итогам 2023 года Иркутская область остается опорным регионом благодаря совокупности таких факторов, как мощный промышленный комплекс, развитая научная и инновационная инфраструктура, выгодное транспортно-географическое положение и самое основное – человеческий капитал. Все это позволяет нашему региону осуществлять внешнюю торговлю с более чем 80 странами мира.

Акцент на малый бизнес

К слову, в послепандемийном 2021-м наш регион в этом всероссийском рейтинге находился на 11-м месте, а к 2030-му в планах регправительства переместиться уже на восьмое место.

 

Такие планы вполне реальны, потому как после пандемии и особо – с началом санкционного давления на нашу страну – в России были принята целая программа по развитию экспорта, заключенная в нацпроект «Международная кооперация и экспорт». Там и введение так называемого регионального экспортного стандарта, который разработан для совершенствования экспортной среды в регионах. И выделенная специальная задача для Центра «Мой бизнес», который предоставляет поддержку малым и средним предприятиям для продвижения товаров регионального производства за пределы страны.

 

-- Иркутская область – регион с выгодным с точки зрения экспорта географическим положением, -- утверждает замминистра экономразвития региона Марина Петрова. – Мы уже давно и успешно выстраиваем плотные торговые и деловые отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Сейчас делаем акцент на развитии экспорта малого и среднего бизнеса, а также несырьевого экспорта. Для этого используем и федеральные инструменты поддержки, в их числе – региональный экспортный стандарт, и разрабатываем свои программы.

 

Кстати, как говорят в правительстве региона, опираясь на предварительные подсчеты результатов, по эффективности внедрения регионального экспортного стандарта наша Иркутская область стала лучшей среди 85 регионов.

Экспортный стандарт для регионов

Здесь нужно пояснить, что это за документ. Региональный экспортный стандарт – это такая объемная стратегия, расписанная Российским экспортным центром специально для регионов. В него входят вот эти блоки:

 

·         создание платформы для развития экспорта в субъекте РФ,

·         обеспечение доступа к необходимым мерам поддержки экспортной деятельности,

·         механизмы продвижения регионов на зарубежных рынках,

·         популяризация экспортной деятельности,

·         разработка и внедрение инициативных инструментов по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности.

 

Предполагается, что применение всей этой стратегии поможет активизировать внешнеэкономическую деятельность в регионах и привлечь в эту сферу новых участников. Большей частью из числа среднего и малого бизнеса.

 

По сообщению пресс-службы областной администрации, иллюстрирующему деятельность чиновников в описываемой нами сфере, в 2023 году мерами экспортной поддержки в регионе воспользовались 528 малых и средних предпринимателей. Примерно каждому десятому из них удалось заключить экспортный контракт (всего 55 контрактов). Об этих предпринимателях можно говорить, что они вышли на международный уровень, потому как действительно повезли иркутские товары на зарубежные рынки, уже в 13 стран.

 

А по словам Натальи Гершун, министра экономического развития и промышленности, доля несырьевого неэнергетического экспорта Иркутской области составляет сейчас практически 60% в общих экспортных объемах. Правительство региона делает все возможное для роста этих показателей и для вовлечения малого и среднего бизнеса в экспортную деятельность.

Закрытые базы

До марта 2022 года, когда также готовились подобные обзоры в «Капиталист», мы имели возможность пользоваться массивом данных из первоисточников. Большей частью это была подробная статистика Сибирского таможенного управления.

 

Читатели журнала помнят наши рейтинги самых популярных региональных товаров, идущих на экспорт, регулярные топ-20 стран, наиболее активно торгующих с Иркутской областью. А по нашим «несырьевым» выборкам в товарной структуре экспорта и импорта любой предприниматель мог составить примерное представление о том, на какую продукцию может быть спрос в интересующей его стране.

 

Сейчас все эти базы данных по известным причинам закрыты для свободного доступа. Поэтому приходится пользоваться отдельными цифрами и утверждениями, которые всплывают иногда в докладах профильных чиновников. Составим из них общую характеристику сегодняшней внешнеторговой деятельности Иркутской области с упором на несырьевой сектор.

Партнеры – ключевые и начинающие

Сообщается, что статус ключевых торгово-экономических партнеров Иркутской области по-прежнему сохраняют Монголия и Китай. Причем, по объему экспорта из Иркутской области Китай остается лидером. Не ошибемся, если добавим, что и по импорту в наш регион эта страна также на первом месте.

 

Далее. Традиционно товары экспортируются в Монголию, Казахстан, Китай, Узбекистан. Последние полтора года активно развивается тенденция поставок на международные рынки соусов из ягод и трав Байкала, мороженого, хлебобулочных изделий, замороженных полуфабрикатов, а также зерновых культур и косметики.

 

Из неожиданного: в прошлом году впервые начались поставки местных БАДов на рынок Португалии.

 

Развиваются контакты с Беларусью, которая остается одним из ведущих торгово-экономических партнеров Иркутской области. Республика входит в тройку лидеров среди стран СНГ по совместному внешнеторговому обороту.

Актуальное из Монголии

Как обычно подробнее остановимся на Монголии, поскольку наш регион – один из основных торговых партнеров южного соседа, а по объему экспорта туда Иркутская область где-то в начале списка российских субъектов. По крайней мере, в 2021 году, когда таможенная статистика СТУ была доступна, доля нашей области во внешнеторговом обороте Сибирского федерального округа с этой страной была 17,2% ($84,9 млн). А уже на следующий год торговый оборот вырос в два раза – до $173 млн.

 

Наверное, самой значимой новостью последнего времени можно назвать ожидаемое скоро подписание соглашения о беспошлинной торговле ЕАЭС и Монголии. Проработка документа завершается, и это, по словам вице-премьера Монголии Ч.Хурэлбаатара, стало результатом шестимесячных переговоров между двумя странами. В список войдут 375 наименований сельскохозяйственной продукции трех товарных групп.

 

Надо отметить, что это соглашение – действительно прорыв в российско-монгольской взаимной торговле. Благодаря чему значительный дисбаланс в торговых взаимоотношениях, существующий многие годы, должен исправиться.

 

К примеру, вот такое соотношение объемов экспорта/импорта между нашими странами имелось в 2021 году: 97% и 3% (Россия / Монголия, данные ФТС России). У Иркутской области с Монголией соотношение было практически таким же: 98% и 2%.

Еще немного и – без пошлин

Но история эта гораздо длиннее, чем шесть месяцев переговоров. Автору этих строк не раз на протяжении многих лет приходилось слышать сетования монгольской стороны – чиновников и бизнесменов: «Почему у вас такие высокие таможенные тарифы для нашей продукции? Мы же дружественные страны, соседи…». И казалось, что такое положение дел и в самом деле как-то несправедливо выглядит.

 

Но по инсайдерской информации, перед тем, как снизить пошлины, монголам предлагалось урегулировать некоторые экономические вопросы между нашими странами и определиться в своих приоритетах. Видимо наконец-то консенсус получился.

 

В соглашении о беспошлинной торговле в первую очередь говорится о поставках мяса и мясной продукции. Эта позиция позволит монгольским производителям существенно нарастить отгрузку на российский рынок говядины, баранины, конины и других видов мяса.

 

Далее идут товары легкой промышленности. Из монгольской кожи будут шить больше обуви, сумок, перчаток, ремней и других товаров для продажи в России. Кроме того, монгольские предприниматели смогут увеличить промышленное производство изделий из шерсти и кашемира: теплая и комфортная одежда будет широко представлена на российском рынке, особенно в климатически суровых зонах.

 

Соглашение откроет также новые горизонты в сфере легкой промышленности для производственной кооперации Монголии и стран ЕАЭС.

 

Кстати, первый подобный проект уже заработал в Иркутской области, став новым направлением сотрудничества. В начале 2024 года производство изделий из монгольского кашемира открылось на территории области.

Нарастить экспорт в разы

В прошлом году экспорт Монголии в Россию уже вырос на 7% благодаря увеличению поставок мяса. 

 

-- При условии подписания соглашения с ЕАЭС о беспошлинной торговле в текущем году Монголия имеет реальную возможность в ближайшие три года нарастить свой экспорт в два-три раза, - так оценивает перспективу торговый представитель России в Улан-Баторе Максим Васильев.

 

Ранее торгпред России в интервью «Капиталисту» обозначил другую вполне реальную цель.

 

-- Данный исторический этап позволит нам существенно развить наши торгово-экономические отношения. Наша торговля имеет свойство быстро восстанавливаться после периода ограничений. У нее достаточно большой резерв и серьезная динамика для развития. Нынешние темпы взаимоотношений между нашими странами позволяют ставить такую цель: увеличить товарооборот до $5 млрд к 2026 году, - уверен Максим Васильев.

 

Напомним, что последние пять-семь лет товарооборот между нашими странами ежегодно прирастает очень заметно. И если в 2017-м этот показатель был на уровне $1,37 млрд, то к 2022 году он вырос практически в два раза – до $2,6 млрд.

Инструмент, который не используют

В этом году структуры, которые в рамках нацпроекта организуют в регионе господдержку предпринимателям – потенциальным экспортерам, запланировали проведение целого ряда бизнес-миссий в Иркутске и на выезде. Исходя из повышенного интереса к ним с обеих сторон – как у иркутских бизнесменов, так и у наших соседей из Монголии (про другие страны будем говорить отдельно).

 

Каждый из операторов работает по своему плану проведения этих мероприятий, исходя из собственных представлений и… совсем не используя существующие многолетние региональные наработки по выводу местных компаний на монгольский рынок. 

 

Мы имеем в виду известный и проверенный более чем 20 годами работы такой представительский инструмент как широко известная в Монголии международная универсальная выставка «Ворота в Азию», которая изначально имеет иркутскую прописку.

 

Раскрученный бренд. Проведение – два раза в год. В программе, кроме самой выставки и презентации продукции, круглые столы, встречи с потенциальными партнерами, с опытными российскими коллегами, ведущими свой бизнес за рубежом.

 

За два десятилетия проведения «Ворот в Азию» через нее прошло более тысячи российских предпринимателей, многие из которых сумели найти на монгольском рынке и партнеров, и клиентов.

Работать надо сообща

Конечно, встречи В2В полезны всегда, даже если они не личные, а в онлайн-формате. Но только эксперты «Ворот в Азию» действительно могут рассказать об особенностях и перспективах деятельности на монгольском рынке. Потому что реальный многолетний опыт на зарубежном рынке и наработанные там связи по программе господдержки не передаются.

 

За комментарием по ситуации мы обратились к эксперту Российско-монгольского делового совета по приграничной торговле Александру Сидорову. Именно он – бессменный организатор и оператор всех международных выставок «Ворота в Азию».

 

-- Любая организованная встреча с будущими партнерами между иркутянами и монголами – это полезно для развития бизнеса с обеих сторон. Даже если там по пять человек собралось, -- считает Александр Сидоров. – Но заметно, что сейчас многие бизнес-миссии больше походят на разовые поездки для отчетности. Потому что нет систематической работы. Между тем, Монголия – сегодня это такой перспективный хаб, где можно найти место для многих региональных товаров и услуг. Только работать надо сообща и на регулярной основе.

 

--------------------

 

Одна из серьезных перспектив, значение которой с каждым годом только прибавляется, - это работа в ближайшей к Иркутску свободной экономической зоне (СЭЗ) «Алтанбулаг». О том, что это за образование и какой коммерческий эффект возможен для наших предпринимателей, действующих там, «Капиталист» рассказывал многократно. Там и беспошлинная торговля, и льготные условия по размещению, прямой выход на крупнейшие азиатские рынки и т.п.

 

Наш последний репортаж оттуда – в прошлом номере («Капиталист» №3/126, январь 2024, «Степной путь для новых караванов. Формирование торгового коридора на юг продолжается»). Корреспондент нашего журнала вместе с представителями Минэкономразвития России и торгпредом РФ в Монголии наблюдал, как развивается свободная зона. И какие перспективы уже обозначились.

 

Между тем, активизация торговых связей между нашими странами напрямую влияет и на активность в свободных зонах. По мнению вице-премьера Монголии, сближение страны с рынком ЕАЭС придаст новый импульс к развитию свободных экономических зон на границах с Россией и Китаем.

 

И по мере реализации торгового соглашения с ЕАЭС о беспошлинной торговле, о котором мы рассказывали выше, темпы взаимодействия в существующих монгольских СЭЗ будут расти. В обозримой перспективе свободная зона «Алтанбулаг» на границе с Бурятией и свободная зона «Цаганнур» на границе с российским Алтаем должны стать центрами международной торговли и логистики.

 

Василий Потемкин

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 1 (127) Апрель - Май 2024 года

• Число просмотров: 367