Бизнес-книги
Новости
Меры, применяемые налоговыми органами региона, способствовали погашению 2948 млн рублей задолженности
25 августа 2011 года
Задолженность по налоговым платежам налогоплательщиков Иркутской области в консолидированный бюджет Российской Федерации на 01.07.2011 по сравнению с началом года снизилась на 668 млн рублей или 6,5% и составила 9530 млн рублей.
Уменьшение обусловлено списанием 1750 млн рублей задолженности в соответствии с Приказом ФНС России от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам».
Структура составляющих задолженности выглядит следующим образом: недоимка равна 5822 млн рублей (61,1% от общей суммы задолженности по налоговым платежам), задолженность, приостановленная к взысканию в связи с введением процедур банкротства – 2163 млн рублей (22,7% от суммы задолженности), взыскиваемая судебными приставами по постановлениям о возбуждении исполнительного производства – 1256 млн рублей (13,2%), приостановленные к взысканию платежи – 178 млн рублей (1,9%), задолженность невозможная к взысканию налоговыми органами – 101 млн рублей (1%), размер реструктурированной задолженности – 11 млн рублей или 0,1% в общей сумме задолженности по налогам и сборам.
Доля федеральных налогов в общем объеме задолженности составляет 77% или 7335 млн рублей. Удельный вес региональных, местных налогов и со специальными налоговыми режимами равен 12,2%, 6,7% и 4,1% соответственно.
Значительные размеры задолженности сложились по НДС (3955 млн рублей) и налогу на прибыль организаций (2145 млн рублей). На эти два налога приходится 83% задолженности по федеральным налогам. Задолженность по прочим федеральным налогам (сборам), акцизам и платежам за пользование природными ресурсами незначительна и составляет: 1094 млн рублей (14,9%), 122 млн рублей (1,7%) и 20 млн рублей (0,2%) соответственно.
Недоимка по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации за первое полугодие 2011 года увеличилась на 13,7% (702 млн рублей) и на 01.07.2011 составила 5822 млн рублей. Рост недоимки наблюдается по федеральным и региональным налогам на 482 млн рублей (13,4%) и 168 млн рублей (23%) соответственно, налогам со специальными налоговыми режимами на 99 млн рублей или 48,7 процента. Вместе с тем, по местным налогам недоимка снизилась на 8,2% (47 млн рублей).
Удельный вес федеральных налогов в общем объеме недоимки составляет 70,3% (4092 млн рублей), доля региональных налогов равна 15,4% (899 млн рублей), местных – 9,1% (529 млн рублей), налогов со специальными налоговыми режимами – 5,2% (302 млн рублей).
Наибольшие размеры недоимки по налоговым платежам приходятся на два основных налога: НДС и налог на прибыль организаций. Так, недоимка по НДС на 01.07.2011 составила 1971,4 млн рублей, по налогу на прибыль организаций – 1442 млн рублей, что вместе составляет 58,6% недоимки по региону. При этом, недоимка по налогу на прибыль организаций увеличилась на 52% (493 млн рублей), по налогу на добавленную стоимость - снизилась на 1,7% (34 млн рублей).
На рост недоимки по налогам со специальными налоговыми режимами и региональным налогам оказала влияние неуплата текущих начислений и доначислений по результатам контрольной работы. Необходимо отметить, что на сумму неурегулированной задолженности вручены требования, выставлены инкассовые распоряжения на взыскание денежных средств в бесспорном порядке, направлены исковые заявления в суд общей юрисдикции на взыскание налогов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Сумма урегулированной задолженности на 01.07.2011 составила 3608 млн рублей и снизилась с начала года на 1266 млн рублей или 26 процентов. Из общего объема урегулированной задолженности на долю федеральных налогов приходится 88,6 процента.
Основной размер (60%) урегулированной задолженности по налогам образовался в связи с введением процедур банкротства и по сравнению с началом года снизился на 1167 млн рублей или 35 процентов.
Доля платежей, приостановленных судебными приставами по постановлениям о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.47 и 48 НК РФ, составляет 34,8 процента. Объем этих платежей с начала года увеличился на 3,1% и составил 1256 млн рублей.
Приостановленные к взысканию платежи (в связи с вынесением судебного акта о приостановлении решения налогового органа о взыскании задолженности и решения о приостановлении вышестоящим налоговым органом акта или действия налогового органа) за первое полугодие 2011 года снизились на 136 млн рублей (43,4 процента). На долю указанных платежей приходится 4,9 процента.
На 01.07.2011 размер задолженности по уплате пеней и налоговых санкций составил 4892 млн рублей и относительно начала года снизился на 849 млн рублей или 14,8 процента.
Объем совокупной задолженности в консолидированный бюджет Российской Федерации за первое полугодие 2011 года снизился на 1517 млн рублей или 9,5 процента. Отношение совокупной задолженности к поступлениям в консолидированный бюджет Российской Федерации в полугодии 2011 года составило 27,7%, что в 8,5 раза ниже показателя на 01.07.2010.
Задолженность по единому социальному налогу (без учета пени и штрафов) с начала года снизилась на 271 млн рублей или 11,3% и на 01.07.2011 составила 2135 млн рублей. В структуре задолженности по ЕСН наибольший удельный вес приходится на недоимку (68,5% или 1462,9 млн рублей). Доля урегулированной задолженности и задолженности невозможной к взысканию составляет 31,4% (6670 млн рублей) и 0,1% (2,7 млн рублей) соответственно.
В целях обеспечения полного и своевременного поступления налогов в бюджетную систему Российской Федерации и сокращения задолженности налоговыми органами области на постоянной основе проводится работа по урегулированию налоговых обязательств налогоплательщиков, имеющих задолженность во все уровни бюджетов и государственные внебюджетные фонды.
Около 22% (2069 млн рублей) задолженности по налогам и сборам сформировано 14 налогоплательщиками, не исполнившими обязанность по уплате платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации на сумму более 60 млн рублей. При этом за первое полугодие 2011 года данными налогоплательщиками перечислено 3669 млн рублей.
Налоговыми органами региона проведен весь предусмотренный законодательством комплекс мер по принудительному (бесспорному) взысканию задолженности по обязательным платежам, снижению уровня задолженности с целью увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Так, за отчетный период по выявленным фактам неисполнения обязанностей уплаты налогов, направлено 847204 требования о погашении недоимки с предупреждением о применении мер бесспорного взыскания на общую сумму 6436 млн рублей. В связи с неуплатой налогов (пени, штрафов) в установленный срок на расчетные (текущие), валютные счета налогоплательщиков выставлено 94950 инкассовых поручений на списание и перечисление денежных средств в бюджет на сумму 2522 млн рублей.
Применяемый налоговыми органами комплекс принудительных мер по взысканию задолженности по налогам и сборам способствовал фактическому погашению в первом полугодии 2011 года задолженности в размере 2948 млн рублей. Со счетов налогоплательщиков в бесспорном порядке взыскано 495 млн рублей, в результате проведения судебными приставами исполнительных действий в бюджет поступило 300 млн рублей, в ходе дел о несостоятельности (банкротстве) с участием уполномоченного органа – 17,4 млн рублей.