Новости
Закон о пунктах приема и отгрузки древесины в Приангарье предлагается упразднить, полномочия по их учету перейдут на федеральный уровень
17 июня 2015 года
В Иркутской области предлагается упразднить региональный закон о регулировании деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Это связано с тем, полномочия по учету информации в сфере сделок с древесиной переходят на федеральный уровень в соответствии с поправками в Лесной кодекс, которые полностью вступают в силу с 1 июля 2015.
Как напомнил 17 июня на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Иркутской областиОлег Кравчук, закон о пунктах приема и отгрузки древесины в регионе принимали в 2010 году, когда подобные вопросы не регулировались на уровне страны, а сейчас нормы стали избыточными.
«Транспортировку древесины и сделки с ней сейчас планируется осуществлять с учетом положений Лесного кодекса РФ в порядке норм федерального законодательства. Для обеспечения информации о сделках с древесиной, а также осуществления анализа, предоставления информации и контроля за достоверностью сведений создается единая государственная автоматизированная информационная система. Сделки с древесиной теперь относятся к объектам федерального лесного надзора. За непредставление информации в систему должностные лица будут привлекаться к административной ответственности», – пояснил Олег Кравчук.
Учитывая, что это не может быть одновременно объектами федерального и регионального экологического надзора, закон Приангарья о пунктах приема и отгрузки древесины предлагается упразднить.
Также и.о. министра сообщил, что в Иркутской области единовременно существуют от двух с половиной до трех тысяч пунктов приема и отгрузки древесины. После принятия закона в 2010 году министерство лесного комплекса (тогда ведомство называлось так) исполняло только роль так называемого статиста, фиксировало численность пунктов и принимало отчеты, а форм контроля с его стороны не было – для этого отдел службы пришлось бы увеличивать во много раз. Планируется, что областная информационная система, существующая сейчас, будет работать.
На заседании подчеркнули, что признание утратившим силу закона о пунктах отгрузки связано не с малой его эффективностью – закон работал и регулировал те отношения в сфере, которые не регулировались федеральным законодательством. Сейчас ситуация изменилась, и оборот древесины теперь будет регулироваться Лесным кодексом РФ, для это и необходима федеральная информационная система.
К слову, регулирование отрасли со стороны региона не отменяется: с 1 января 2015 года согласно изменениям в региональный закон о защите окружающей среды в Приангарье формируют новый реестр объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, и пункты приема и отгрузки древесины планируется включить туда. Регулирование остается, но оно трансформируется в рамках новых отношений с федеральной властью.
По мнению некоторых участников мероприятия, Федерация приняла более действенный и обеспеченный различными механизмами, в том числе, Уголовным кодексом, контрольный способ учета оборота круглого леса: «Все лица, которые покупают и продают древесину, обязаны сдавать информацию о заключенных договорах в единую государственную систему. Наш закон заставляет предпринимателей возить в Минприроды тонны бумаг, а тут все будет в электронном виде. Все механизмы, которые учтены в областном законе, есть и в федеральном документе».
Другие новости
- Жители Приангарья теперь могут подать заявление о назначении пенсии через интернет
- Закон о пунктах приема и отгрузки древесины в Приангарье предлагается упразднить, полномочия по их учету перейдут на федеральный уровень
- Предложения бизнес-омбудсмена Иркутской области вошли в годовой доклад Уполномоченного при Президенте РФ