Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Налоги

ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ВОЗВРАТУ НДС

АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОВЕРОК ФНС

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 28 сентября
Кадры
ЧЕМ ЦЕННЫ МЕНЕДЖЕРЫ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ
Вопрос-ответ
КАК СУПРУГАМ ПОДЕЛИТЬ БИЗНЕС

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Адель

Комбинат Волна

Иркутские Конвейерные Системы

DI клиника

ДСКК

Глазковская типография

ДекорЕх

Орнамент Group

БайкалЭкоПродукт

Новости

Бизнес-омбудсмен подвел итоги деятельности в первом полугодии

21 июля 2016 года

Экономическая эффективность деятельности бизнес-омбудсмена в Иркутской области за первые шесть месяцев текущего года составила 252 млн рублей. Об этом сообщил уполномоченный Алексей Москаленко.

 Экономическая эффективность - это стоимость сохраненного бизнеса, имущества, сумма необоснованных штрафов, погашенная задолженность по госконтрактам, полученные лицензии - то есть все средства, которые удалось сохранить для предпринимателя в результате его обращения в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

По словам Алексея Москаленко, каждая шестая жалоба рассматривается в пользу обратившегося предпринимателя. Если права заявителя восстановлены, то формируется история успеха. Она размещается на сайте Уполномоченного, рассылается в СМИ, органам власти. Это делается, с одной стороны, для повышения уровня доверия бизнеса к аппарату бизнес-омбудсмена, а с другой, для предупреждения органам власти, чтобы в дальнейшем они не нарушали права предпринимателя.

Алексей Москаленко также рассказал, что в некоторых случаях помочь предпринимателю невозможно из-за позднего обращения в аппарат бизнес-омбудсмена. Однако такие жалобы не остаются без внимания - они становятся материалом для работы по системным проблемам бизнеса. Например, в 2015 году из устных и письменных обращений застройщиков обозначилась проблема избирательного подхода при проведении многократных итоговых проверок региональной службой строительного надзора. При рассмотрении обращений, Уполномоченный пришел к выводу, что орган надзора делит предпринимателей на положительных и отрицательных. Поэтому бизнес-омбудсмен в Иркутской области использовал различные диалоговые механизмы, чтобы хоть как то снизить давление на бизнесменов. Так, Алексей Москаленко обозначил эту проблему на межрегиональном совещании с Генеральным прокурором РФ, после чего она стала предметом рассмотрения на межведомственной группе Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и Генеральной прокуратуры РФ, в дальнейшем проблемой занималась прокуратура региона.

Также по системным нарушениям внедрена практика участия аппарата Уполномоченного в судах. В суды подаются не только иски в защиту прав предпринимателя, но и мнения Уполномоченного по выявленным нарушениям. Это позволяет прекратить аналогичные массовые правонарушения со стороны органов власти. В случае поступления аналогичной жалобы позицию Уполномоченного можно подкрепить судебным актом в пользу предпринимателя. Эта деятельность позволила ликвидировать определенную категорию нарушений прав предпринимателей со стороны службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области. Если в 2014 году службой выявлено 342 нарушения законодательства со стороны предпринимателей, то в 2015 - всего 84.

Аппарат бизнес-омбудсмена в Иркутской области — лидер среди региональных институтов по защите прав предпринимателей в судах. По итогам работы в 2015 году Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым объявлена благодарность за выдающиеся успехи по защите предпринимателей в судах.

Также Алексей Москаленко отметил, что в Приангарье сохраняется высокое административное давление. Несмотря на то, что область стала в 2016 году регионом, где бизнес-сообщество отмечает снижение административного давления, экономика остается штрафной. Ежедневно в аппарат Уполномоченного обращаются два и более предпринимателей за консультацией. Они спрашивают, как себя вести, когда к ним приходят с проверкой. По словам Алексея Москаленко, для снижения административного давления необходима системная работа. Сегодня эта тема поднимается не только на региональном, но и федеральном уровне.

Напомним, в апреле Правительством РФ утверждена "дорожная карта" по модернизации контрольно-надзорной деятельности. Ее основной принцип заключается в том, что контрольно-надзорные органы должны заниматься профилактикой правонарушений бизнеса, а не наложением штрафов. В связи с этим приняты изменения в 294 Федеральный закон. Из него исключены положения о проверке обязательных требований, содержащихся в актах РСФСР и СССР. Также вводится обязательная идентификация личности заявителя при подаче в органы контроля электронных жалоб на бизнесменов, а также правило обязательной предварительной оценки фактов, содержащихся в жалобах. Эти меры призваны защитить предпринимателей от внеплановых проверок на основе жалоб, содержащих ложную или недостоверную информацию, а также уменьшить количество электронных жалоб, которые часто использовались как средство недобросовестной конкуренции для организации внеплановых проверок конкурентов.

Кроме того, вводится понятие и правила применения проверочных листов (чек-листов). Их использование упорядочит действия инспекторов во время проверки определенным перечнем вопросов, что даст предпринимателям возможность заранее готовиться к мероприятию по контролю. Чек-листы подлежат опубликованию на официальных сайтах контрольных ведомств.

Таким образом в стране закрепляется институт профилактических мероприятий. Алексей Москаленко отмечает, что очень важно направить этот механизм на благо профилактики правонарушений, а не на всплеск внеплановых проверок бизнеса. Необходимо обеспечить правильное правоприменение контрольно-надзорными органами нововведений. Центральное место в работе уполномоченного по-прежнему будет занимать административное давление на бизнес, подчеркнул Алексей Москаленко. 

Другие новости

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

НЭП

Олиговская Рыба

Yamaguchi

Российский Экспортный Центр

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть